Региональные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг
1.Что такое региональные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг?
2.Что такое региональный стандарт нормативной площади жилого помещения?
3.Что такое региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг?
Ответы:
1. Что такое региональные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг?
Региональные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг - это механизм социальной защиты населения, применяемый для предоставления субсидий гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Размеры указанных региональных стандартов в Республике Татарстан устанавливаются Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам на основании Закона от 30.12.2005 № 138-ЗРТ «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Татарстан» ежегодно до принятия бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год.
На 2024 год размеры региональных стандартов установлены постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 17.11.2023
№ 379-28/кс-2023 «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Татарстан на 2024 год».
2. Что такое региональный стандарт нормативной площади жилого помещения?
Под нормативной площадью жилого помещения понимается размер площади жилого помещения, исходя из которого осуществляется предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Региональный стандарт (далее – РС) нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, устанавливается в зависимости от достигнутого уровня обеспеченности граждан жильем в квадратных метрах общей площади жилого помещения, приходящихся на человека.
В Республике Татарстан действуют следующие РС нормативной площади жилого помещения:
на одиноко проживающего гражданина - 40 кв. м общей площади жилого помещения;
на одного члена семьи, состоящей из двух человек, - 23 кв. м общей площади жилого помещения;
на одного члена семьи, состоящей из трех человек, - 17 кв. м общей площади жилого помещения;
на одного члена семьи, состоящей из четырех человек, - 14 кв. м общей площади жилого помещения;
на одного члена семьи, состоящей из пяти и более человек, - 12 кв. м общей площади жилого помещения.
3. Что такое региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг?
Размер регионального стандарта (далее – РС) стоимости жилищно-коммунальных услуг (далее – ЖКУ) устанавливается в рублях для:
пользователей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
нанимателей по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, членов жилищных кооперативов;
собственников жилых помещений.
РС стоимости ЖКУ рассчитываются исходя из цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, дифференцированно в разрезе 913 муниципальных образований Республики Татарстан, по следующим перечням предоставляемых услуг:
минимальный перечень: обращение с твердыми коммунальными отходами, холодное водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах, поставка твердого топлива при наличии печного отопления);
средний перечень: содержание жилого помещения, обращение с твердыми коммунальными отходами, холодное водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение, газоснабжение (в том числе при наличии индивидуального отопления с помощью газовых приборов);
полный перечень: содержание жилого помещения, обращение с твердыми коммунальными отходами, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение, газоснабжение (в том числе при наличии индивидуального отопления с помощью газовых приборов);
максимальный перечень: содержание жилого помещения, обращение с твердыми коммунальными отходами, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение, газоснабжение (в том числе при наличии индивидуального отопления с помощью газовых приборов), лифт.
РС стоимости ЖКУ устанавливаются со следующей календарной разбивкой при оплате коммунальной услуги по отоплению в отопительный период (в том числе по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии):
с 1 января по 30 апреля;
с 1 мая по 30 июня;
с 1 июля по 31 августа;
с 1 сентября по 31 декабря.
В целях максимального приближения значения РС стоимости ЖКУ к фактическому платежу с 2018 года при расчете РС стоимости ЖКУ внедрена дифференциация по условию наличия или отсутствия централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения и по теплоснабжающим организациям. При отсутствии централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения необходимо пользоваться значениями РС стоимости ЖКУ, установленными для муниципальных образований без указания теплоснабжающей организации. В случае, когда услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения предоставляются централизованно, необходимо пользоваться значениями РС, установленными для конкретной теплоснабжающей организации.
С действующими размерами РС стоимости ЖКУ можно ознакомиться в постановлении Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам, размещенном в разделе Региональные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг.
4. Что такое региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи?
Размер регионального стандарта (далее – РС) максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее – МДД) устанавливается с учетом прогнозного уровня социально-экономического развития Республики Татарстан исходя из следующих показателей:
уровень жизни населения; стоимость продовольственных, непродовольственных товаров, услуг (без учета стоимости жилищно-коммунальных услуг) и налогов в составе минимального потребительского бюджета; величина среднемесячного денежного дохода на душу населения; величина прожиточного минимума в расчете на душу населения. В Республике Татарстан РС МДД установлен в размере 21%.
5. Могут ли региональные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг меняться в течение года?
В целях отслеживания соответствия фактических размеров региональных стандартов (далее – РС) утвержденным, во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.08.2006 № 427, Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам организована работа по осуществлению ежеквартального мониторинга РС с представлением отчетов в Кабинет Министров Республики Татарстан.
Обоснованное изменение фактических значений уровня жизни населения, стоимости жилищно-коммунальных услуг, обеспеченности населения жилой площадью, определяемое на основе мониторинга РС, является основанием для досрочного пересмотра размеров РС в том случае, когда отклонение утвержденных РС от фактических значений, полученных в результате мониторинга, составляет более 10 процентов.
Досрочный пересмотр размеров РС может производиться не чаще одного раза в год. Не допускается пересмотр размеров РС в течение финансового года без одновременного внесения изменений в закон о бюджете Республики Татарстан на текущий финансовый год.