УТВЕРЖДАЮ

Председатель Государственного комитета Республики Татарстан

по тарифам

______________ А.С. Груничев

П Р О Т О К О Л

заседания Правления

Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам

Присутствовали:

председательствующий:

Груничев А.С., председатель Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам;

члены Правления:

Зубова Н.Д., представитель Ассоциации «Некоммерческое Партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью»;

Штром А.Л., первый заместитель председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам;

Борисова Л.П., заместитель председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам;

Павлов С.В., заместитель председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам;

Хабибуллина Л.В., заместитель председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам;

Солдатова Л.В., начальник отдела организации, контроля и сопровождения принятия тарифных решений Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам;

от Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам:

Козина И.В., заместитель начальника отдела регулирования и контроля тарифов непромышленной сферы;

Листровая О.Е., ведущий советник отдела регулирования и контроля тарифов на электрическую энергию;

Селистровская Т.А., ведущий консультант отдела регулирования и контроля тарифов на электрическую энергию;

Сулейманова Р.Р., заместитель начальника отдела регулирования и контроля тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

от ФГБОУ ВО «Казанский Государственный энергетический университет»:

Абдуллазянов Э.Ю., ректор;

от ФГБОУ ВО «Казанский национальный исследовательский технологический университет»:

Галеев Р.Г., главный инженер;

от ОАО «Сетевая компания»:

Назарова Н.А., заместитель генерального директора;

Лукин В.А., заместитель генерального директора по корпоративной политике;

Нугуманова С.Н., начальник отдела тарифной политики;

Хусаинова Р.Р., заместитель начальника юридического отдела;

от ГУП РТ «Электрические сети»:

Абдуллазянов Р.Э., генеральный директор;

Шайдуллин И.И., заместитель главного бухгалтера;

Яруллина Г.Н., ведущий экономист;

от ООО «Гринта»:

Хаджиахметова В.Г., финансовый директор;

от ООО «УК «ПЖКХ»:

Ахметова З.Н., начальник отдела бюджетирования и экономического анализа.

Повестка дня:

1. О корректировке на 2020 год долгосрочных индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Государственное унитарное предприятие Республики Татарстан «Электрические сети» и Открытым акционерным обществом
«Сетевая компания», установленных постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 15.12.2017 № 3-13/э

Выступающий – Селистровская Тамара Алексеевна

2. Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям сетевых организаций на территории Республики Татарстан

Выступающий – Листровая Ольга Евгеньевна

3. Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Общества с ограниченной ответственностью «Гринта» по Восточной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2020-2022 годы

Выступающий – Козина Ирина Викторовна

4. Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» по Западной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2020-2022 годы

Выступающий – Козина Ирина Викторовна

1. Слушали:

Селистровская Т.А. доложила о проекте постановления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам «О корректировке на 2020 год долгосрочных индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на территории Республики Татарстан по тарифам от 15.12.2017 № 3-13/э (ГУП «Электрические сети»)» (экспертное заключение 1 прилагается).

Выступили:

Абдуллазянов Р.Э. отметил, что по итогам заседания Правления от 18.12.2019 ГУП «Электрические сети» провели анализ по условным единицам, представили в адрес Госкомитета информацию о развитии событий при условии передачи всех условных единиц в ОАО «Сетевая компания». Представлено два варианта развития событий, оба варианта приводят к увеличению тарифной нагрузки на котловой тариф.

Назарова Н.А. дополнила, что расчеты были сделаны совместно с ГУП «Электрические сети». При предлагаемом варианте тарифная нагрузка на потребителя увеличится на 19 млн. рублей. Кроме того, появится проблема по приобретению сетей. ОАО «Сетевая компания» как акционерное общество вынуждено будет включать в инвестиционную программу затраты на их приобретение, что приведет к росту тарифа для потребителей. Таким образом, деятельность ГУП «Электрические сети» как ССО оправдана и не приводит к увеличению котлового тарифа.

Зубова Н.Д. пояснила, что голосует «против» принятия решения, так как:

- в экспертном заключении отсутствуют обоснования снижения суммы амортизационных отчислений в НВВ 2020 г. до 253,96 тыс. рублей, при этом по итогам 2018 г. экономически обоснованной признана сумма амортизации 102552,82 тыс. рублей; снижения полезного отпуска электрической энергии с 564,92 млн. кВтч в 2018 г. (факт) до 388,47 млн. кВтч для расчета тарифов в 2020 г.

Абдуллазянов Э.Ю. отметил, что ему как депутату задают вопросы избиратели: что делать c сетями садоводам, бесхозными сетями. Не вникая во все тонкости вопросов необходимо принять решение возможно не столько экономически обоснованное, сколько необходимое для избирателей. Просьба при принятии решения учесть мнение депутата.

Штром А.Л. предложил пересчитать тариф на передачу электрической энергии с учетом включения амортизационных отчислений. ГУП «Электрические сети» и ОАО «Сетевая компания» подготовить совместно полный расчет вариантов:

1) при условии передачи всех условных единиц в ОАО «Сетевая компания»: какие риски, какие варианты, какая при этом складывается ситуация;

2) рекомендовать Министерству земельных и имущественных отношений РТ инициировать проведение совещания на уровне Премьер-министра Республики Татарстан по деятельности ГУП «Электрические сети» в 2020 году и последующих периодах.

Кроме того, Штром А.Л. отметил, что сомнения, которые высказывались ранее на Согласительной комиссии на заседаниях Правления по возможному задвоению затрат по техническому обслуживанию сетей у ГУП «Электрические сети» и ОАО «Сетевая компания» и по возможности принятия сетей напрямую ОАО «Сетевая компания» должны быть либо сняты, либо приняты. От этого дальше будет определено направление развития событий. В случае принятия решения на уровне Премьер-министра Республики Татарстан о возвращении к старой схеме, Госкомитетом тарифы для ГУП «Электрические сети» будут отмены и пересмотрены затраты ОАО «Сетевая компания» (учтено как дополнительный доход).

Абдуллазянов Э.Ю. заметил, что при выступлении первого заместителя председателя Госкомитета А.Л. Штрома на заседании Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по жилищной политике и инфраструктурному развитию было принято решение о проведении круглых столов по данной тематике. Данную работу необходимо провести, в том числе и рассмотреть поднятый по ГУП «Электрические сети» вопрос. Нужно совместно прийти к общему мнению исходя из того, что выгодно потребителям.

Штром А.Л. поддержал предложение включения в протокол поручение депутата Госсовета РТ.

Голосовали за утверждение постановления Госкомитета
«О корректировке на 2020 год долгосрочных индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на территории Республики Татарстан по тарифам от 15.12.2017
№ 3-13/э (ГУП «Электрические сети»)».

Форма голосования открытая:

«за» – 4;

«против» – 3 (Груничев А.С., Зубова Н.Д., Павлов С.В.);

«воздержались» – 0.

Принято большинством голосов.

Решили:

1.1. Внести в постановление Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 15.12.2017 № 3-13/э «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на территории Республики Татарстан на 2018-2020 годы»
(с изменениями, внесенными постановлениями Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 14.12.2018 № 3-14/э, от 12.12.2019 № 3-17/э) следующие изменения:

пункт 1 приложения 1 изложить в следующей редакции:

пункт 1 приложения 3 изложить в следующей редакции:

1.2. Принять предложение Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по жилищной политике и инфраструктурному развитию о проведении круглых столов по обсуждению вопросов установления тарифов для ССО.

2. Слушали:

Листровая О.Е. доложила о проекте постановления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам «Об установлении на 2020 год единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям сетевых организаций на территории Республики Татарстан на 2020-2024 годы» (экспертное заключение 2 прилагается).

Выступили:

Зубова Н.Д. пояснила, что голосует  «против» принятия решения, так как:

- не представлены проект решения, расчеты.

Голосовали за утверждение постановления Госкомитета
«Об установлении на 2020 год единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям сетевых организаций на территории Республики Татарстан на 2020-2024 годы».

Форма голосования открытая:

«за» – 6;

«против» – 1 (Зубова Н.Д.);

«воздержались» – 0.

Решили:

2.1. Установить с 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям сетевых организаций на территории Республики Татарстан на 2020-2024 годы с календарной разбивкой согласно приложению 1 к настоящему протоколу.

2.2. Установить долгосрочные параметры регулирования Открытого акционерного общества «Сетевая компания», в отношении которого тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальной сетевой организации, на 2020-2024 годы согласно приложению 2 к настоящему протоколу.

2.3. Установить необходимую валовую выручку Открытого акционерного общества «Сетевая компания» (без учета оплаты потерь) на 2020-2024 годы согласно приложению 3 к настоящему протоколу.

3. Слушали:

Козина И.В. доложила о проекте постановления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Общества с ограниченной ответственностью «Гринта» по Восточной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2020-2022 годы» (экспертное заключение 3 прилагается).

Голосовали за утверждение постановления Госкомитета
«Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Общества с ограниченной ответственностью «Гринта» по Восточной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2020-2022 годы».

Форма голосования открытая:

«за» – единогласно.

Решили:

3.1. Установить предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для Общества с ограниченной ответственностью «Гринта» по Восточной зоне деятельности на территории Республики Татарстан согласно приложению 4 к настоящему протоколу.

4. Слушали:

Козина И.В. доложила о проекте постановления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» по Западной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2020-2022 годы» (экспертное заключение 4 прилагается).

Голосовали за утверждение постановления Госкомитета
«Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» по Западной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2020-2022 годы».

Форма голосования открытая:

«за» – единогласно.

Решили:

4.1. Установить предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» по Западной зоне деятельности на территории Республики Татарстан согласно приложению 5 к настоящему протоколу.