УТВЕРЖДАЮ

Председатель Государственного комитета Республики Татарстан

по тарифам

______________ А.С.Груничев

П Р О Т О К О Л

заседания Правления

Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам

Присутствовали:

председательствующий:

Штром А.Л., первый заместитель председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам;

члены Правления:

Борисова Л.П., заместитель председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам;

Симкачев Д.А., заместитель председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам;

Хабибуллина Л.В., начальник управления регулирования организаций коммунальной сферы – начальник отдела регулирования тарифов в сфере водоснабжения, водоотведения и утилизации ТКО;

Шарафутдинова О.А., начальник отдела организации, контроля и сопровождения принятия тарифных решений;

Шишова Ж.В., начальник отдела административной практики;

от Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам:

Капитонова Т.В., ведущий консультант отдела регулирования тарифов в сфере водоснабжения, водоотведения и утилизации ТКО;

Сулейманова Р.Р., ведущий консультант отдела регулирования тарифов в сфере водоснабжения, водоотведения и утилизации ТКО;

Мартынова Е.В., начальник отдела регулирования тарифов теплоснабжающих организаций;

Шайхутдинова Ю.Э., начальник отдела технического аудита и инвестиционных программ;

Шавалиева К.И., и.о. начальника юридического отдела;

от Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Президенте Республики Татарстан:

Халиков Т.Р., ответственный секретарь;

от ФГБОУ ВО «Казанский национальный исследовательский технологический университет»:

Чугунов А.В., директор по административно-хозяйственной работе;

от ФГБОУ ВО «Казанский государственный архитектурно-строительный университет»:

Сафиуллин Р.Г., доцент кафедры «Теплоэнергетика, газоснабжение и вентиляция», доктор технических наук;

от ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет»:

Гильманшин И.Р., заместитель директора по научной деятельности инженерного института;

от ООО «ТТК»:

Шайдуллин А.С., директор;

Шеваловский А.А., представитель ООО «Строймаш» (собственник тепловых сетей) по доверенности.

Повестка дня:

1. Об установлении тарифов на питьевую воду для Муниципального унитарного предприятия «Новошешминское жилищно-коммунальное хозяйство»

Выступающий – Капитонова Татьяна Викторовна

2. Об установлении тарифов на обработку твердых коммунальных отходов для Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Экопарк» (город Казань)

Выступающий – Сулейманова Регина Ренатовна

3. Об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые Обществом с ограниченной ответственностью «Территориальная Теплосетевая Компания» (город Казань)

Выступающий – Мартынова Елена Вадимовна

1. Слушали:

Капитонова Т.В. доложила о проекте постановления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам «Об установлении тарифа на питьевую воду для Муниципального унитарного предприятия «Новошешминское жилищно-коммунальное хозяйство» (экспертное заключение 1 прилагается).

Голосовали за утверждение постановления Госкомитета «Об установлении тарифа на питьевую воду для Муниципального унитарного предприятия «Новошешминское жилищно-коммунальное хозяйство».

Форма голосования открытая:

«за» – единогласно.

Решили:

1.1. Установить тариф на питьевую воду для Муниципального унитарного предприятия «Новошешминское жилищно-коммунальное хозяйство», осуществляющего холодное водоснабжение, согласно приложению 1 к настоящему протоколу.

1.2. Муниципальному унитарному предприятию «Новошешминское жилищно-коммунальное хозяйство», осуществляющему холодное водоснабжение, раскрыть информацию, подлежащую свободному доступу, в соответствии со Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 6, в срок не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования.

2. Слушали:

Сулейманова Р.Р. сообщила о том, что в Госкомитет поступило обращение ООО «Управляющая компания «Экопарк» от 23.05.2019 № 9 об отзыве тарифного дела № 26/3 об установлении тарифа на обработку твердых коммунальных отходов на 2019 год для ООО «Управляющая компания «Экопарк».

Штром А.Л. отметил, что вопрос «Об установлении тарифов на обработку твердых коммунальных отходов для Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Экопарк» снят с рассмотрения по заявлению ООО «Управляющая компания «Экопарк».

3. Слушали:

Мартынова Е.В. доложила о проекте постановления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам «Об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые Обществом с ограниченной ответственностью «Территориальная Теплосетевая Компания» (экспертное заключение 2 прилагается).

Слушали:

Шайдуллин А.С. сообщил о том, что ООО «Территориальная Теплосетевая Компания» (далее – ООО «ТТК») не согласно с предложенным Госкомитетом проектом тарифа в части исключения расходов на арендную плату.

ООО «ТТК» эксплуатирует сети теплоснабжения на основании договора аренды с ООО «СтройМаш». У ООО «ТТК» тариф на услуги по передаче тепловой энергии является единственным источником компенсации арендной платы собственнику сетей. Кроме того, организации требуются денежные средства на обслуживание данных сетей.

Штром А.Л. пояснил:

во-первых, ООО «ТТК» не представлены обосновывающие материалы, подтверждающие балансовую стоимость сетей теплоснабжения для обоснованного расчета арендной платы;

во-вторых, величина платы за аренду – это договорные отношения организации с собственником, а органом регулирования в тарифе учитываются только экономически обоснованные затраты.

Таким образом, Госкомитетом расходы по договору аренды не учтены в НВВ тарифа, как необоснованные.

Борисова Л.П. предложила ООО «ТТК» представить в Госкомитет документы, подтверждающие, что стоимость тепловых сетей не учтена в стоимости квадратного метра жилья при продаже квартир жилого фонда дома № 14а по ул. Дубравная г. Казани.

Шеваловский А.А. пояснил, что ООО «СтройМаш» получило сети теплоснабжения на основании договора подряда. Компания не является подрядчиком в рамках строительства многоквартирного жилого дома. ООО «СтройМаш» имеет разрешение на производство земляных работ, в счет оплаты которых по договору к ООО «СтройМаш» перешли эти сети. У заказчика не было правовых оснований закладывать стоимость тепловых сетей в стоимость квадратного метра жилья.

Халиков Т.Р. отметил, что ранее Госкомитет не запрашивал у регулируемых организаций документы по учету стоимости сетей в стоимости объекта и спросил, какие конкретно документы должна представить в Госкомитет регулируемая организация?

Штром А.Л. ответил, что ООО «ТТК» является первой организацией, при регулировании которой поднят данный вопрос. Это связано с тем, что Госкомитетом отмечена практика полного включения инженерных коммуникаций в стоимость объекта, а Госкомитет, как регулятор, не должен допускать дублирование затрат. В дальнейшем данные требования будут предъявляться всем регулируемым организациям при установлении тарифов.

Борисова Л.П. добавила, что регулируемая организация должна представить в Госкомитет любые подтверждающие документы, в которых отражено, что стоимость сетей не учтена в стоимости объекта.

Халиков Т.Р. отметил, что Госкомитет должен применить данный подход не только к организациям, которые обратятся в Госкомитет, но и к организациям, которым тариф на услуги по передаче тепловой энергии уже установлен.

Борисова Л.П. пояснила, что в соответствии с законодательством в случае если регулируемая организация в течение расчетного периода регулирования понесла экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования при установлении для нее регулируемых тарифов, то такие расходы, учитываются органом регулирования при установлении регулируемых тарифов в следующем периоде регулирования, в котором указанные расходы были документально подтверждены. Также учитывается органом регулирования при установлении регулируемых тарифов в следующем периоде регулирования и дополнительно полученные в предшествующий расчетный период регулирования доходы.

Голосовали за утверждение постановления Госкомитета «Об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые Обществом с ограниченной ответственностью «Территориальная Теплосетевая Компания».

Форма голосования открытая:

«за» – единогласно.

Решили:

3.1. Установить тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые Обществом с ограниченной ответственностью «Территориальная Теплосетевая Компания», с календарной разбивкой согласно приложению 2 к настоящему протоколу.

Протокол вела                                                                               О.А.Шарафутдинова

Приложение 1

к протоколу заседания Правления

Государственного комитета

Республики Татарстан по тарифам

от 24.05.2019 № 8-пр

Тариф на питьевую воду для Муниципального унитарного предприятия

«Новошешминское жилищно-коммунальное хозяйство»

       <*> Применяет упрощенную систему налогообложения.

Приложение 2

к протоколу заседания Правления

Государственного комитета

Республики Татарстан по тарифам

от 24.05.2019 № 8-пр

Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии,

оказываемые Обществом с ограниченной ответственностью

«Территориальная Теплосетевая Компания», с календарной разбивкой