Основные тезисы выступления Максима Шаскольского на конференции в Санкт-Петербурге
«Государственное регулирование тарифов – одно из приоритетных направлений работы ФАС России. Основным принципом тарифного регулирования является нахождение сбалансированного подхода для потребителей и поставщиков услуг. Инфраструктура нуждается в обновлении, реконструкции, в то же время темпы изменения тарифов должны учитывать интересы потребителей. Необходимо обеспечить тарифную стабильность, но и учитывать изменение экономической ситуации при взаимодействии с регулируемыми организациями», - такими словами начал свое выступление Руководитель Федеральной антимонопольной службы Максим Шаскольский на научно-практической конференции, посвященной тарифного регулирования.
Глава ФАС сообщил, что Правительством по инициативе ФАС России определен новый тарифный инструмент – регуляторное соглашение в сфере электроэнергетики. По условиям соглашения компании берут на себя новые обязательства, более масштабные, направленные на инвестирование, а регионы - обеспечивают понятные, долгосрочные правила по тарифам.
В целях оптимизации процессов тарифного регулирования разработан проект постановления Правительства Российской Федерации о переносе на более ранние сроки (1 декабря) принятия тарифно-балансовых решений в сфере электроэнергетики. До 15 октября ФАС России завершит формирование сводного-прогнозного баланса, а до 1 ноября – будет определен предельный уровень цен в электроэнергетике.
В сфере регулирования иных коммунальных услуг проводится аналогичная работа по переносу на 1 декабря сроков тарифной кампании. Как отметил Максим Шаскольский, законодательством не запрещено уже сейчас устанавливать тарифы до 1 декабря.
Он напомнил, что с 1 сентября вступили в действие новые стандарты раскрытия информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и обращения с ТКО, утверждены и новые формы.
Руководитель ФАС затронул и тему цифровизации процессов в части создания базе ЕИАС комплексной архитектуры цифровой экосистемы тарифного регулирования.
Глава ведомства отметил, что всего в России осуществляют деятельность 28 тысяч регулируемых субъектов, а общий объем их выручки составляет порядка 5 трлн. рублей. В данных условиях ФАС России уделяет большое внимание механизмам предотвращения нарушений в регулируемых сферах, готовятся комплексные обзоры практики, внедряется тарифный комплаенс. А часть полномочий по проведению проверок передано территориальным органам ФАС России в регионах.
В завершении своего выступления Максим Шаскольский поблагодарил регуляторов за активное участие в конференции и отметил значимость мероприятия в части выработки совместных действий для решения актуальных задач.