Александр Груничев рассказал о внедрении цифровых процессов тарифного регулирования в Республике Татарстан
Председатель Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам Александр Груничев выступил на дискуссионной площадке практического семинара ФАС России «Стратегические цели тарифного регулирования до 2030 года».
Темой выступления стали актуальные вопросы внедрения цифровых процессов тарифного регулирования в Республике Татарстан.
Александр Груничев отметил, что Госкомитет активно изучает опыт субъектов Российской Федерации по развитию цифровизации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов). В целях оперативного взаимодействия с органами регулирования регионов Госкомитетом создан Совет руководителей органов исполнительной власти в области тарифного регулирования. В настоящее время в составе Совета принимают участие более 70 субъектов Российской Федерации.
Председатель Госкомитета сообщил, что в российских регионах наработан положительный опыт внедрения цифровых процессов. В большинстве субъектов используются региональные информационные системы и программные продукты, разработанные ООО «Платформа». Но, вместе с тем, имеются отличные форматы. Так, например, в Комитете по ценам и тарифам Московской области и Государственном комитете по ценовой политике Республики Саха (Якутия) используются собственные разработки.
В качестве точек роста в вопросе цифровизации деятельности татарстанского регулятора Александр Груничев выделил перевод государственных услуг, оказываемых Госкомитетом в электронный вид, интеграцию региональной информационной системы с другими информационными системами, разработку мобильного приложения для более удобного взаимодействия с населением, обеспечение взаимодействия со всеми регулируемыми организациями через электронный документооборот, разработку дорожной карты цифровизации деятельности Госкомитета.
Александр Груничев сообщил, что предложения Госкомитета по модернизации единой информационно-аналитической системы прогнозирования и анализа тарифов организаций топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства в Республике Татарстан в части внедрения программных продуктов по расчетам тарифов в сфере электроэнергетики и надбавок гарантирующего поставщика и интеграции с другими информационными системами вошли в проект трехлетнего плана цифровой трансформации Республики Татарстан.
В Госкомитете реализуется 13 государственных услуг и первоочередной задачей, по словам Александра Груничева, стоит их автоматизация.
Как отметил председатель Госкомитета, общее количество компонентов ЕИАС используемых в республике за 5 лет возросло с 41 до 71. Финансирование ЕИАС осуществляется ежегодно в рамках государственной программы «Открытый Татарстан» и составляет порядка 3 млн.руб. ежегодно.
Вместе с тем, по словам Александра Груничева, не во всех субъектах имеется финансовая поддержка на создание и разработку своих региональных систем. В связи с чем, Госкомитет ставит задачу разработки единого формата тарифных заявок и типовых экспертных заключений в коммунальной сфере.
«В настоящее время каждый субъект Российской Федерации реализует информационный подход к тарифным заявкам в меру своих возможностей и имеющегося финансирования. Складывается интересная ситуация: методика расчета одна, а подходы к регулированию различны. Госкомитет уже не первый год выходит с инициативой о разработке и закреплении на законодательном уровне типовых тарифных заявок и экспертных заключений, что позволит сократить финансирование и обеспечит единый подход в рамках автоматизации процессов с дальнейшей их цифровизацией. Работа ФАС в этом направлении ведется, и Татарстан в этом активно участвует. Мы готовы стать пилотным регионом по применению централизованных макетов», - подчеркнул председатель.
Он также сообщил, что в Татарстане поставлена задача максимально приблизить расчет предельных индексов платы граждан за коммунальные услуги к фактическим платежам конкретных граждан путем интеграции с системой начислений за коммунальные услуги единого расчетного центра республики.