В Государственном комитете Республики Татарстан по тарифам обсудили потенциал концессий в коммунальном хозяйстве

В Государственном комитете Республики Татарстан по тарифам состоялся круглый стол по вопросу передачи объектов коммунальной инфраструктуры в эксплуатацию ресурсоснабжающим организациям посредством концессионных соглашений.

Мероприятие было организовано в рамках исполнения поставленной Президентом Республики Татарстан Р.Н. Миннихановым задачи по поиску резервов повышения внутренней эффективности организаций и направления результатов оптимизации на реализацию инвестиционных программ.

В обсуждении актуальной для жилищно-коммунальной отрасли темы приняли участие представители Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан, исполнительных комитетов муниципальных образований Республики Татарстан, ресурсоснабжающих предприятий.

Концессионное соглашение – одна из форм государственно-частного партнерства, основной целью которого является привлечение инвестиций в коммунальную отрасль для создания или реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры.

Стороны концессионного соглашения - органы местного самоуправления, потенциальные инвесторы и субъект Российской Федерации. Объектами концессии являются системы теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, находящиеся в муниципальной или государственной собственности. Соглашение дает возможность передавать в концессию объекты коммунальной инфраструктуры, которые эксплуатируются более 5 лет.

Как отметила заместитель Председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам Лариса Хабибуллина,  в Татарстане  наблюдается хорошая динамика в отношении разработки концессионных соглашений. На сегодняшний день практически в каждом муниципальном районе разработаны и утверждены дорожные карты, в которых четко указаны сроки по передачи объектов коммунальной инфраструктуры в ведение ресурсоснабжающих организаций посредством концессионных соглашений.

По данным Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан, в республике уже заключены и действуют 154 концессионных соглашения в 20 муниципальных образованиях, в соответствии с которыми переданы концессионерам 1 177 объектов коммунальной инфраструктуры, которые находятся в муниципальной собственности.

«Плановый объем привлечения инвестиций за весь период действия концессионных соглашений составляет 2 018,42 млн. руб., в том числе 1 131,43 млн. руб. в сфере водоснабжения и водоотведения, 565,50 млн. руб. в сфере теплоснабжения, 321,49 млн. рублей в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами», - сообщила начальник отдела инвестиционных программ в коммунальном хозяйстве Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан Роза Мухаметзанова.

Участники круглого стола обсудили положительные практики заключенных концессий и иных форм передачи  коммунальной инфраструктуры в муниципальных районах. Так, в Бугульминском районе инвестор, ОАО «Бугульминское предприятие тепловых сетей», намерен в течение трех лет установить четыре котла на центральных тепловых пунктах для обеспечения горячим водоснабжением потребителей в летний период, заменить 16 котлов на 10 котельных и автоматизировать все 20 котлов.

«Экономический эффект за счет реализации мероприятий по реконструкции объектов теплоснабжения за счет экономии газа, электроэнергии, воды составит 72,7 млн.руб. за 10 лет. Реализация проекта реконструкции и модернизации объектов концессии предусмотрена в объеме 45,7% за счет заемных средств и 54,3%  за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ», - сообщил генеральный директор ОАО «Бугульминское предприятие тепловых сетей» Азат Халимов.

Опытом работы также поделились руководитель Исполнительного комитета Тукаевского  муниципального района Республики Татарстан Айрат Хабибуллин и первый заместитель руководителя Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан Эдуард Штейн. Представители муниципальных районов остановились на практических аспектах проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения и поделились с проблемными вопросами при подготовке конкурсной документации на право заключения концессионного соглашения.

По мнению участников мероприятия, управление имущественным комплексом коммунальной сферы с использованием концессионных соглашений с последующей реализацией инвестиционных программ будет способствовать обновлению коммунальной инфраструктуры и, как следствие, процесс отразится на снижении ее износа и аварийности технического оборудования.

В целях оптимизации и ускорения процесса оформления концессионных соглашений многие субъекты Российской Федерации разработали и утвердили порядок взаимодействия органов исполнительной власти при подготовке концессионных соглашений. Соответствующий регламент будет подготовлен и в Республике Татарстан.

Кроме того, для организации обучения муниципальных специалистов, задействованных в подготовке концессионных соглашений, планируется организовать отдельные обучающие курсы на базе Государственного комитета по тарифам Республики Татарстан и Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан.