УТВЕРЖДЕНО
Врио председателя
Государственного комитета Республики Татарстан
по тарифам
А.Л. Штромом
П Р О Т О К О Л
заседания Правления
Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам
Присутствовали:
председательствующий:
Штром А.Л., врио председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам, заместитель председателя Правления;
члены Правления:
Борисова Л.П., заместитель председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам;
Хабибуллина Л.В., заместитель председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам;
Солдатова Л.В., начальник отдела организации, контроля и сопровождения принятия тарифных решений;
Царева Н.В., начальник юридического отдела;
Зубова Н.Д., представитель Ассоциации «Некоммерческое Партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» (представлено письменное мнение);
Розенталь А.Н., заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (представлено письменное мнение от 15.12.2020 № АР-05/16412);
от Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам:
Валеева Г.Р., ведущий советник отдела регулирования и контроля платы за технологическое присоединение;
Дмитриева К.В., ведущий советник отдела регулирования и контроля платы за технологическое присоединение;
Капитонова Т.В., ведущий советник отдела регулирования и контроля тарифов на электрическую энергию;
Кубашева Э.Э., заместитель начальника отдела регулирования и контроля тарифов в сфере теплоснабжения;
Мартынова Е.В., начальник отдела регулирования и контроля тарифов в сфере теплоснабжения;
Миннебаев Г.Ф., старший специалист отдела регулирования и контроля тарифов на электрическую энергию;
Халиуллина Л.Д., ведущий консультант отдела регулирования и контроля тарифов в сфере теплоснабжения;
Шакирзянова И.Х., начальник отдела регулирования и контроля платы за технологическое присоединение;
Яруллина Р.И., ведущий советник отдела регулирования и контроля тарифов в сфере теплоснабжения;
приглашенные в режиме видеоконференцсвязи:
Халиков Т.Р., ответственный секретарь Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности естественных монополий при Президенте Республики Татарстан;
АО «Электросетевая компания»;
ООО «СК-16»;
АО «Сетевая компания»;
Филиал «Волго-Вятский» Акционерного общества «Оборонэнерго»;
ООО «Желдорэнерго-филиал ООО Энергопромсбыт» (письмо с возражениями от 14.12.2020 № 37282и-ЖДЭ);
АО «Татэнерго»;
ООО «Лениногорские тепловые сети»;
Исполнительный комитет Елабужского муниципального района;
ООО «Альтехносервис»;
Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района;
Акционерным обществом «Особая экономическая зона «Иннополис».
Повестка дня:
Выступающий – Капитонова Татьяна Викторовна
Выступающий – Миннебаев Гаяз Фаритович
Выступающий – Дмитриева Ксения Витальевна
Выступающий – Валеева Гульнара Рашитовна
Выступающий – Валеева Гульнара Рашитовна
Выступающий – Валеева Гульнара Рашитовна
Выступающий – Валеева Гульнара Рашитовна
Выступающий – Валеева Гульнара Рашитовна
Выступающий – Кубашева Эльза Энгелевна
Выступающий – Кубашева Эльза Энгелевна
Выступающий – Кубашева Эльза Энгелевна
Выступающий – Яруллина Роза Ильдаровна
Выступающий – Халиуллина Лейсан Дамировна
Выступающий – Халиуллина Лейсан Дамировна
1. Слушали:
Капитонова Т.В. доложила о проекте постановления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам (далее – Госкомитет) «О корректировке на 2021 год долгосрочных индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Акционерным обществом «Электросетевая компания» и Открытым акционерным обществом «Сетевая компания», установленных постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 15.12.2017 № 3-14/э» (экспертное заключение 1 прилагается).
Выступили:
Представитель Ассоциации НП «Совет рынка» Зубова Н.Д. направила мнение по представленным материалам в письменном виде, зачитано (приложение 21 к протоколу).
Штром А.Л. отметил, что ряд замечаний учтены при подготовке заключения.
Представитель АО «Электросетевая компания» отметил, что у организации имеются разногласия к расчету тарифа в части затрат на аренду нежилых помещений. Возражения направлены в Госкомитет письмом от 14.12.2020 № 04-0057.
Штром А.Л. пояснил что замечания будут приобщены к тарифному делу, разъяснения позиции изложены в экспертном заключении к расчету тарифов.
Голосовали за утверждение постановления Госкомитета «О корректировке на 2021 год долгосрочных индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Акционерным обществом «Электросетевая компания» и Открытым акционерным обществом «Сетевая компания», установленных постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 15.12.2017 № 3-14/э».
Форма голосования очная:
«за» – пять членов Правления;
«против» - один (представитель НП «Совет рынка» Зубова Н.Д.).
Решили:
1.1. Внести в постановление Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 15.12.2017 № 3-14/э «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Акционерным обществом «Электросетевая компания» и Открытым акционерным обществом «Сетевая компания» на 2018-2022 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 30.11.2018 № 3-5/э, от 11.12.2019 № 3-6/э) следующие изменения:
в наименовании слова «Открытым акционерным обществом «Сетевая компания» заменить словами «Акционерным обществом «Сетевая компания»;
в пункте 1 слова «Открытым акционерным обществом «Сетевая компания» заменить словами «Акционерным обществом «Сетевая компания»;
приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему протоколу;
приложение 3 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему протоколу.
2. Слушали:
Миннебаев Г.Ф. доложила о проекте постановления Госкомитета «О корректировке на 2021 год долгосрочных индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Обществом с ограниченной ответственностью «СК-16» и Открытым акционерным обществом «Сетевая компания», установленных постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 11.12.2019 № 3-13/э» (экспертное заключение 2 прилагается).
Выступили:
Представитель Ассоциации НП «Совет рынка» Зубова Н.Д. направила мнение по представленным материалам в письменном виде, зачитано (приложение 21 к протоколу).
Штром А.Л. отметил, что ряд замечаний учтены при подготовке заключения.
Представитель ООО «СК-16» отметил, что в расчете тарифа не учтены амортизационные отчисления на объекты, построенные в рамах технологического присоединения.
Штром А.Л. пояснил, что в соответствии с требованиями законодательства присоединение должно осуществляться к ближайшим к объекту электрическим сетям.
Голосовали за утверждение постановления Госкомитета «О корректировке на 2021 год долгосрочных индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Обществом с ограниченной ответственностью «СК-16» и Открытым акционерным обществом «Сетевая компания», установленных постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 11.12.2019 № 3-13/э».
Форма голосования очная:
«за» – пять членов Правления;
«против» - один (представитель НП «Совет рынка» Зубова Н.Д.).
Решили:
2.1. Внести в постановление Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 11.12.2019 № 3-13/э «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Обществом с ограниченной ответственностью «СК-16» и Открытым акционерным обществом «Сетевая компания» на 2020-2022 годы» следующие изменения:
в наименовании слова «Открытым акционерным обществом «Сетевая компания» заменить словами «Акционерным обществом «Сетевая компания»;
в пункте 1 слова «Открытым акционерным обществом «Сетевая компания» заменить словами «Акционерным обществом «Сетевая компания»;
приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему протоколу;
в пункте 1 приложения 2 слова «Открытое акционерное общество «Сетевая компания» заменить словами «Акционерное общество «Сетевая компания»;
приложение 3 изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему протоколу.
3. Слушали:
Дмитриева К.В. доложила о проекте постановления Госкомитета «Об установлении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул для расчета платы за технологическое присоединение к расположенным на территории Республики Татарстан электрическим сетям сетевых организаций на 2021 год» (экспертное заключение 3 прилагается).
Выступили:
Представитель Ассоциации НП «Совет рынка» Зубова Н.Д. направила мнение по представленным материалам в письменном виде, зачитано (приложение 21 к протоколу).
Назарова Н.А. отметила, что возражения к расчету ставок представлены письмом от 14.12.2020 № 101т-16-5678.
Штром А.Л. предложил посмотреть расчет в части учета замечаний АО «Сетевая компания».
Представитель ООО «Желдорэнерго-филиал ООО Энергопромсбыт» отметил, что направлено письмо с возражениями от 14.12.2020 № 37282и-ЖДЭ.
Шакризянова И.Х. дала пояснения по сути замечаний.
Голосовали за утверждение постановления Госкомитета «Об установлении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул для расчета платы за технологическое присоединение к расположенным на территории Республики Татарстан электрическим сетям сетевых организаций на 2021 год» с учетом корректировки (при необходимости).
Форма голосования очная:
«за» – пять членов Правления;
«против» - один (представитель НП «Совет рынка» Зубова Н.Д. ввиду несвоевременного представления материалов).
Решили:
3.1. Установить стандартизированные тарифные ставки для расчета платы за технологическое присоединение к расположенным на территории Республики Татарстан электрическим сетям сетевых организаций согласно приложению 5 к настоящему протоколу.
2. Установить ставки за единицу максимальной мощности для расчета платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств мощностью менее 670 кВт и на уровне напряжения 20 кВ и менее к расположенным на территории Республики Татарстан электрическим сетям сетевых организаций согласно приложению 6 к настоящему протоколу.
3. Установить стандартизированные тарифные ставки С2, С3, С4, С5 и ставки за единицу максимальной мощности СmaxN2, СmaxN3, СmaxN4, СmaxN5 для заявителей, осуществляющих технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более 150 кВт, равными нулю.
4. Установить формулы платы за технологическое присоединение к расположенным на территории Республики Татарстан электрическим сетям сетевых организаций согласно приложению 7 к настоящему протоколу.
5. Определить выпадающие доходы сетевых организаций от технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей максимальной мощностью до 15 кВт включительно и до 150 кВт включительно, не включаемые в состав платы за технологическое присоединение, приложению 8 к настоящему протоколу.
4. Слушали:
Валеева Г.Р. доложила о проекте постановления Госкомитета «Об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения АО «Татэнерго» филиал Казанские тепловые сети на 2021 год» (экспертное заключение 4 прилагается).
Голосовали за утверждение постановления Госкомитета «Об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения АО «Татэнерго» филиал Казанские тепловые сети на 2021 год».
Форма голосования очная:
«за» – единогласно.
Решили:
4.1. Установить плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения Акционерного общества «Татэнерго» филиал Казанские тепловые сети в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки согласно приложению 9 к настоящему протоколу.
5. Слушали:
Валеева Г.Р. доложила о проекте постановления Госкомитета «Об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения АО «Татэнерго» филиал Набережночелнинские тепловые сети на 2021 год» (экспертное заключение 5 прилагается).
Голосовали за утверждение постановления Госкомитета «Об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения АО «Татэнерго» филиал Набережночелнинские тепловые сети на 2021 год».
Форма голосования очная:
«за» – единогласно.
Решили:
5.1. Установить плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения Акционерного общества «Татэнерго» филиал Набережночелнинские тепловые сети в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки согласно приложению 10 к настоящему протоколу.
6. Слушали:
Валеева Г.Р. доложила о проекте постановления Госкомитета «Об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения АО «Татэнерго» филиал Нижнекамские тепловые сети на 2021 год» (экспертное заключение 6 прилагается).
Голосовали за утверждение постановления Госкомитета «Об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения АО «Татэнерго» филиал Нижнекамские тепловые сети на 2021 год».
Форма голосования очная:
«за» – единогласно.
Решили:
6.1. Установить плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения Акционерного общества «Татэнерго» филиал Нижнекамские тепловые сети в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки, согласно приложению 11 к настоящему протоколу.
7. Слушали:
Валеева Г.Р. доложила о проекте постановления Госкомитета «Об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения АО «Казэнерго» на 2021 год» (экспертное заключение 7 прилагается).
Голосовали за утверждение постановления Госкомитета «Об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения АО «Казэнерго» на 2021 год».
Форма голосования очная:
«за» – единогласно.
Решили:
7.1 Установить плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения Акционерного общества «Казэнерго» в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки согласно приложению 12 к настоящему протоколу.
8. Слушали:
Валеева Г.Р. доложила о проекте постановления Госкомитета «Об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения АО «Елабужское предприятие тепловых сетей» на 2021 год» (экспертное заключение 8 прилагается).
Голосовали за утверждение постановления Госкомитета «Об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения АО «Елабужское предприятие тепловых сетей» на 2021 год».
Форма голосования очная:
«за» – единогласно.
Решили:
8.1. Установить плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения Акционерного общества «Елабужское предприятие тепловых сетей» в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки согласно приложению 13 к настоящему протоколу.
9. Слушали:
Кубашева Э.Э. доложила о проекте постановления Госкомитета «О корректировке на 2021 год долгосрочных тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую Обществом с ограниченной ответственностью «Лениногорские тепловые сети» потребителям, установленных постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 20.11.2019 № 5-46/тэ» (экспертное заключение 9 прилагается).
Выступили:
Директор ООО «Лениногорские тепловые сети» отметил, что при расчете тарифа не учтены затраты на аренду муниципального имущества.
Штром А.Л. пояснил, что муниципальное имущество в соответствии с законодательством должно быть передано эксплуатирующей организации на основании концессионного соглашения. Предложил организации оспорить решение суда в отношении данного имущества.
Халиков Т.Р. предложил учесть при установлении тарифа на 2021 год исключение экономии по статье ремонты по итогам 2019 года в полном объеме.
Голосовали за утверждение постановления Госкомитета «О корректировке на 2021 год долгосрочных тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую Обществом с ограниченной ответственностью «Лениногорские тепловые сети» потребителям, установленных постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 20.11.2019 № 5-46/тэ».
Форма голосования очная:
«за» – единогласно.
Решили:
9.1. Внести в приложение 1 к постановлению Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 20.11.2019 № 5-46/тэ «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую Обществом с ограниченной ответственностью «Лениногорские тепловые сети» потребителям,
на 2020-2022 годы» изменение, изложив его в редакции согласно приложению 14 к настоящему протоколу.
10. Слушали:
Кубашева Э.Э. доложила о проекте постановления Госкомитета «О корректировке на 2021 год долгосрочных тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую Обществом с ограниченной ответственностью «Тепловик» потребителям, другим теплоснабжающим организациям, установленных постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 09.12.2016 № 5-49/тэ» (экспертное заключение 10 прилагается).
Выступили:
Заместитель руководителя Исполнительного комитета Елабужского муниципального района высказал несогласие с уровнем роста тарифов для ООО «Тепловик», рассчитанному Госкомитетом по результатам слияния двух организаций.
Штром А.Л. отметил, что организации необходимо провести оптимизацию затрат.
Голосовали за утверждение постановления Госкомитета «О корректировке на 2021 год долгосрочных тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую Обществом с ограниченной ответственностью «Тепловик» потребителям, другим теплоснабжающим организациям, установленных постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 09.12.2016 № 5-49/тэ».
Форма голосования очная:
«за» – единогласно.
Решили:
10.1. Внести в приложение 1 к постановлению Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 09.12.2016 № 5-49/тэ «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую Обществом с ограниченной ответственностью «Тепловик» потребителям, другим теплоснабжающим организациям, на 2017-2021 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 08.12.2017 № 5-65/тэ, от 16.11.2018 № 5-14/тэ, от 02.12.2019 № 5-86/тэ) изменение, изложив его в редакции согласно приложению 15 к настоящему протоколу.
11. Слушали:
Кубашева Э.Э. доложила о проекте постановления Госкомитета «Об установлении тарифов на долгосрочный период на 2021-2023 годы на тепловую энергию, поставляемую ООО «Альтехносервис» потребителям» (экспертное заключение 11 прилагается).
Выступили:
Представитель ООО «Альтехносервис» отметил несогласие с уровнем тарифа в части затрат на аренду теплового оборудования, а также затрат на электрическую энергию.
Руководитель Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района предложил оставить тариф на 2021 год на уровне 2020 года. Отмечено, что прорабатывается вопрос передачи муниципального оборудования в собственность ООО «Альтехносервис».
Халиков Т.Р. возразил, что данный вопрос обсуждался еще в 2019 году, так до настоящего времени и не решен.
Штром А.Л. в части затрат на электрическую энергию пояснил, что расходы приняты по расчетам Госкомитета с учетом технических характеристик оборудования.
Голосовали за утверждение постановления Госкомитета «Об установлении тарифов на долгосрочный период на 2021-2023 годы на тепловую энергию, поставляемую ООО «Альтехносервис» потребителям».
Форма голосования очная:
«за» – единогласно.
Решили:
11.1. Установить тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую Обществом с ограниченной ответственностью «Альтехносервис» потребителям, с календарной разбивкой согласно приложению 16 к настоящему протоколу.
11.2. Установить долгосрочные параметры регулирования, устанавливаемые на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов, на 2021-2023 годы согласно приложению 17 к настоящему протоколу.
12. Слушали:
Яруллина Р.И. доложила о проекте постановления Госкомитета «О корректировке на 2021 год долгосрочных тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую Акционерным обществом «Особая экономическая зона «Иннополис» потребителям, установленных постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 09.12.2019 № 5-98/тэ» (экспертное заключение 12 прилагается).
Выступили:
Мартынова Е.В. отметила, что организация не согласна с уровнем тарифов, рассчитанным Госкомитетом, в части затрат на амортизацию. И пояснила, что амортизационные отчисления принимаются с учетом загрузки оборудования.
Голосовали за утверждение постановления Госкомитета «О корректировке на 2021 год долгосрочных тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую Акционерным обществом «Особая экономическая зона «Иннополис» потребителям, установленных постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 09.12.2019 № 5-98/тэ».
Форма голосования очная:
«за» – единогласно.
Решили:
12.1. Внести в приложение 1 к постановлению Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 09.12.2019 № 5-98/тэ «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую Акционерным обществом «Особая экономическая зона «Иннополис» потребителям, на 2020-2024 годы» изменение, изложив его в редакции согласно приложению 18 к настоящему протоколу.
13. Слушали:
Халиуллина Л.Д. доложила о проекте постановления Госкомитета «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую Обществом с ограниченной ответственностью «РСК» потребителям, на 2021 год» (экспертное заключение 13 прилагается).
Голосовали за утверждение постановления Госкомитета «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую Обществом с ограниченной ответственностью «РСК» потребителям, на 2021 год».
Форма голосования очная:
«за» – единогласно.
Решили:
13.1. Установить тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую Обществом с ограниченной ответственностью «РСК» (далее – ООО «РСК») потребителям, другим теплоснабжающим организациям, с календарной разбивкой согласно приложению к настоящему приложению 19 к настоящему протоколу.
14. Слушали:
Халиуллина Л.Д. доложила о проекте постановления Госкомитета «14.1. Об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые Обществом с ограниченной ответственностью «РСК» в Зеленодольском муниципальном районе, на 2021 год» (экспертное заключение 14 прилагается).
Голосовали за утверждение постановления Госкомитета «Об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые Обществом с ограниченной ответственностью «РСК» в Зеленодольском муниципальном районе, на 2021 год».
Форма голосования очная:
«за» – единогласно.
Решили:
14.1. Установить тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые Обществом с ограниченной ответственностью «РСК» (далее – ООО «РСК») в Зеленодольском муниципальном районе, с календарной разбивкой согласно приложению к настоящему согласно приложению 20 к настоящему протоколу.
Протокол оформила Л.В.Солдатова