В рамках Всероссийской тарифной конференции статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский выступил с докладом: «Новации законодательства и практики правоприменения в государственном регулировании цен».
В докладе отмечается утверждение единого тарифного закона как основы формируемой нормативно-правовой базы долгосрочного тарифного регулирования. Принципы тарифного регулирования, закрепленные в Едином тарифном законе, соответствуют принципам, изложенным в Концепции, а методы государственного регулирования цен, определенные Концепцией, аналогичны методам, определенным законопроектом.
Основные разногласия по законопроекту упираются в факторы учета расходов на оплату труда в соответствии с отраслевыми соглашениями, сокращение перекрестного субсидирования, учет амортизации на финансирование инвестиционной программы, а также в сроки сохранения экономии у регулируемой организации.
Сергей Пузыревский в своем выступлении остановился на разработке национального плана развития Концепции на 2021-2025 годы. Изменения коснутся кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса РФ с целью передачи подсудности дел об оспаривании решений об установлении тарифов от судов общей юрисдикции в арбитражные суды.
В завершении своего выступления спикер также затронул тему некоторых проблем правоприменения. Результаты контрольно-надзорной деятельности ФАС России выявили возможность отсутствия в экспертных заключениях экономически обоснованных расходов-доходов регулируемых организаций в период их учета, НВВ регулируемой организации рассматривается без соответствующего пересмотра индивидуальных, единых тарифов на услуги по передаче электрической энергии, не используется метод сравнения аналогов в случаях, когда его применение является обязательным.