На Всероссийской тарифной конференции выступил заместитель руководителя ФАС Виталий Геннадьевич Королев

На Всероссийской тарифной конференции со своим докладом на тему: «Видение будущего тарифного регулирования. Стратегические цели. Результаты» выступил заместитель руководителя ФАС Виталий Геннадьевич Королев.  

         Основной целью концепции долгосрочного тарифного регулирования является определение единых механизмов и принципов развития системы тарифного регулирования, основанных на долгосрочном планировании, защите интересов потребителей и обеспечение надежного функционирования инфраструктурного сектора, отметил Королев. Благодаря принятию Концепции ожидаются: повышение качества услуг инфраструктуры, сдерживание темпов роста тарифов, реальная долгосрочность регулирования, эффективные механизмы инвестирования, единые правила взаимодействия ФАС и РЭК, минимизация количества пересмотра тарифов, стабильность функционирования организации, гарантии для инвестора при заключении соглашений.

         В области энергетики положительными эффектами от внедрения инициативы станут: формирование единого экономического пространства, поддержка регионов с низким уровнем социально-экономического развития, снижение себестоимости отечественной продукции, снижение тарифов на электрическую энергию, сдерживание перекрестного субсидирования.

         В области ЖКХ проводится активная политика инвестирования, целью которой является преодоление тренда старения инфраструктуры ЖКХ и устойчивое развитие. Для этого осуществляется долгосрочное тарифное регулирование с гарантией возврата капитала (Постановление Правительства  от 07.10.2021 №1700) , работают региональные инфраструктурные облигации  и т.д.

Виталий Королев рассказал и о стратегических целях по привлечению инвестиций в объекты ЖКХ. Так, к 2024 году в инфраструктуру ЖКХ должно ежегодно инвестироваться не менее 200 млрд рублей. А к 2030 году – не менее 30% валовой выручки ресурсоснабжающих организаций должно направляться на капитальные вложения для развития отрасли.

Подводя итоги инвестиционной деятельности в ЖКХ за 2020 год, максимального исполнения инвестиционных программ удалось добиться пяти регионам: Кировской области (98,3%), Омской области (97,6%), городу Москва (97,4%), Республике Татарстан (95,3%) и Пермскому краю (87,6%).

         С учетом планируемых изменений в законодательстве в сфере теплоснабжения и водоснабжения планируется унификация формата экспертных заключений (Постановление Правительства №1280 от 30.07.2021).

         По словам Виталия Королева, повышение инвестиционной привлекательности отрасли обращения с ТКО –  это создание возможности обновления инфраструктуры в сфере обращения с ТКО при условии возврата вложенных инвестиций через тарифный источник.

Согласно принятому Постановлению Правительства от 18.03.2021 №414 конкуренция в отрасли получила свое развитие (установлен порядок определения и обоснования цены предмета аукциона; прозрачность процедуры торгов; увеличение количества участников торгов), поименован перечень статей, из которых формируются расходы на транспортирование и др.

Виталий Королев подчеркнул, что значительно удалось продвинуться в цифровизации тарифного регулирования благодаря унификации экспертных заключений. Их типовые формы утверждены в сфере водоснабжения и водоотведения, а впоследствии будут внедрены в теплоснабжении и сфере ТКО.

         В сфере регулирования газоснабжения создана нормативная база для социальной догазификации во исполнение поручения Президента РФ, где урегулированы: источники средств, ответственные лица. Произошло создание штаба по газификации (федерального и регионального),  ускорилась программа догазификации, бесплатная для потребителей.